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两高”司法解释是环保部门行政执法的依据吗?

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司法解释是立法机关授予最高人民法院和最高人民检察院在审判过程中和检察过程中对适用法律问题所作出的具有法律效力的阐释和说明的权力。

司法解释分为解释、规定、批复、决定四种形式。

①对在审判工作中如何具体应用某一法律或者对某一类案件、某一类问题如何应用法律制定的司法解释,采用“解释”的形式。

②根据立法精神对审判工作中需要制定的规范、意见等司法解释,采用“规定”的形式。

③对高级人民法院、解放军军事法院就审判工作中具体应用法律问题的请示制定的司法解释,采用“批复”的形式。

④修改或者废止司法解释,采用“决定”的形式。

司法解释对于各级人民法院、人民检察院的审判、检察工作具有普遍性的约束力,对于环保部门及其他行政机关的行政行为不具有约束力。但是,环保部门在作出具体行政行为和制作证据时,应当尽可能符合司法解释中的规范和要求。





*选自河北马倍战律师事务所编写的《环境行政执法精要》。